一、省卫生镇的创建
1997年，坛丘镇被评为苏州市爱国卫生先进镇。在巩固创建卫生镇成果的同时，中共坛丘镇党委、政府提出创建江苏省卫生镇的目标。1998年4月，坛丘镇创建领导小组成立，由镇长任组长，并设立创建办公室，有关职能部门负责人为创建领导小组成员。镇三套班子成员和部分机关干部实行划片包管，做到定人、定位、定时、定责任。及时沟通上下信息，掌握创建工作进展情况。创建工作经费由政府专项拨款，涉及单位自行解决。
创建工作开展后，召开创建工作动员大会，政府与各单位签订创建责任书。创建领导小组要求镇卫生主管部门和重点单位对辖区内环境卫生的整治工作逐项汇报，由政府作出考核奖惩、定期整改等制度，并组织爱卫委、环保、城管、工商、医院、学校等部门开展卫生检查，发现问题，及时责令整改。
在基础设施建设方面，聘请南京师范大学区域规划研究所拟定《城市总体规划》，对道路、供水、排水、生活污水处理、垃圾填埋等卫生基础设施采取 “三同步”（拓展新区与改造老区同步；发展开发区与完善镇区同步；改善投资环境与改观镇容镇貌同步）做法，铺设街面道路，安装主干道路灯，创造绿地，建垃圾填埋场，配置垃圾箱、垃圾桶，建造公共厕所，扩建水厂二期工程，新建农贸市场，开辟镇区沿河道路等，总投资1000多万元。
1997年10月，新建镇卫生院投入使用，医疗条件和设施有所改善。医院坚持“以防为主，防治结合”方针。“四苗”（ 灰质炎苗、麻疹苗、卡介苗、百日破苗）覆盖率98.9%，传染病发病率明显下降。全镇23个行政村建立22个村卫生室，其中3个村被评为苏州市示范卫生室，15个村评为甲级卫生室，3个村评为合格卫生室,1个村未参评。
镇区各事业单位做到“五净”（地面、墙面、室内、周围环境、厕所干净）、“四灭”（灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂）、“三落实”（创建组织、创建资料、创建责任措施落实）。学校、医院等禁烟单位，禁烟措施落实，禁烟制度上墙。
在整个创建过程中，始终注重健康知识教育，镇创建领导小组召开各类发动会议8次，展出专题宣传栏13期，挂横幅标语40多条。镇健康领导小组自编印发各种健康知识宣传资料，各单位有健康联络员，中学、小学、医院、工、青、妇等单位开展健康知识竞赛活动，做到卫生知识入户率100%，知晓率90%以上。
镇爱卫委在创建活动中加强食品卫生管理工作，按照《食品卫生法》和《公共场所行业管理条例》的要求，及时做好食品从业人员体检工作，全镇食品从业人员189人全部进行体检换发健康证、培训证。每月坚持一次，做到节前节后必查，平时不定期抽查，发现问题及时整改。在公共场所方面，根据公共场所管理条例，对歌舞厅、汽车站、医院、理发店、旅社等单位进行分类指导，加强管理，确保公共卫生达标。全镇公共场所14个，从业人员34人，全部进行培训、卫生许可证、复核，发证率均100%。
1999年10月11日，召开创建江苏省卫生镇决战动员大会。由镇三套班子全体领导、创建小组及各专业组全体人员，镇区各单位主要领导和分管创建工作负责人，各村村主任参加。镇区单位组成6个小组33人，对镇区54个单位按卫生镇考核标准逐项考核。对卫生工作搞得好的进行表扬，对差的单位通报批评，并限期整改。1999年10月15～16日，江苏省卫生镇考核鉴定小组到坛丘镇进行考核检查。通过现场考查，坛丘镇容环境整洁，环卫设施基本配套，食品卫生、公共场所卫生、除害防病及健康知识合格率、卫生资料入户率均符合要求。16日下午，在坛丘镇政府四楼会议室召开通报会，镇长接过省考核组递交的鉴定文本，坛丘镇被评为江苏省卫生镇。
二、省卫生村的创建
1997年11月，苏州市卫生镇考核领导小组到坛丘镇坛丘村进行现场考核验收合格，成为坛丘镇首个苏州市级卫生村。1998年2月起，坛丘镇在创建省卫生镇的同时，把卫生创建工作向农村辐射，坛丘村率先把爱国卫生工作放在村务工作的重要议事日程。3月，坛丘村创建领导小组成立，由村委会主任任组长。制订《坛丘村创建省卫生村实施计划》，利用村务宣传栏、黑板报及《健康知识读本》等对村民进行健康知识宣传教育。制订村规民约，组建长效检查组，农户垃圾由专人负责，做到天天清理。
基础设施建设方面，在改水工程基础上进行改厕工程，移除全村农户粪缸，新建公厕3所。全村95%的农户改造、新建三格式化粪池、无害化卫生户厕。村委会投资建设村道，村内主干道铺设沥青、水泥道铺设到农户家门口。在道路两侧及村路口摆放垃圾桶。村卫生室硬件设施完善，村医务人员配合镇卫生院医生做好“四苗”接种工作，“四苗”覆盖率100%。
1998年12月，苏州市爱卫委创建省级卫生村考核验收组对坛丘村进行考核验收。考核组人员听取坛丘村的创建工作汇报，并查阅创建工作资料。对坛丘村的宣传教育、村貌村容、环境卫生、改水改厕、医疗设施、食品卫生、公共卫生等工作进行检查考核，各项指标基本符合要求。月底，苏州市爱卫委发文，命名坛丘村为“省级卫生村”，并授予证书、奖牌。
1999年8月31日，坛丘镇西白漾村通过考核组验收合格，被评为江苏省卫生村。